HS2 telah mengungkapkan kewajiban IR35 final sebesar £6,2 juta dalam akun 2023/24, setelah tinjauan kepatuhan oleh HMRC. Pembayaran ini mengakhiri kewajiban pajak berdasarkan Undang-Undang Kerja Off-Payroll yang diperkenalkan pada tahun 2017.
Tinjauan tersebut menemukan bahwa hanya 5% dari kontraktor HS2 yang diklasifikasikan sebagai di luar IR35, sehingga menimbulkan kekhawatiran tentang dampak undang-undang tersebut terhadap proyek publik. Pakar industri berpendapat bahwa kebijakan tersebut menyebabkan inefisiensi finansial dan dapat menghalangi bakat terbaik untuk berpartisipasi dalam proyek pemerintah.
Mengomentari berita tersebut, Dave Chaplin, CEO firma kepatuhan IR35 IR35 Shield mengatakan: “Laporan keuangan tahunan terbaru HS2 telah mengungkapkan tagihan IR35 final sebesar £6,2 juta, yang menyoroti sifat melingkar dan kontraproduktif dari undang-undang Off-payroll di sektor publik.
“Pertama, kita menyaksikan perputaran uang yang aneh. HS2, yang didanai oleh pemerintah, membayar £6,2 juta kepada HMRC, yang masuk ke Departemen Keuangan, hanya untuk kemudian Departemen Keuangan mendanai HS2 dengan uang termasuk £6,2 juta ini. Ini adalah sirkus birokrasi yang tidak memiliki tujuan nyata.
“Upaya kepatuhan itu sendiri merupakan kerugian bersih bagi Departemen Keuangan. Gaji pekerja sosial HMRC hanya menghasilkan sekitar sepertiga yang dikembalikan sebagai pendapatan pajak. Ditambah dengan peningkatan biaya dari mendorong kontraktor untuk membayar gaji dan penggunaan konsultan, maka kita akan menghadapi kerugian bersih yang signifikan bagi kas negara.
“Biaya manusia juga menjadi perhatian. Dengan hanya 5% kontraktor yang dianggap berada di luar IR35, kita cenderung melihat bakat-bakat terbaik mengesampingkan proyek HS2, yang mengarah pada alternatif-alternatif dengan biaya lebih tinggi.
“Mungkin yang paling mengkhawatirkan adalah ketergantungan HS2 pada alat CEST HMRC, yang jelas-jelas telah mengecewakan mereka. Banyak perusahaan sektor swasta yang sudah lama meninggalkan CEST karena kekurangannya yang sudah terdokumentasi dengan baik.
“Pekerjaan di luar gaji di sektor publik, pada dasarnya, merupakan tindakan yang merugikan Departemen Keuangan. Laporan keuangan HS2 membuktikannya, sebagaimana laporan keuangan Kementerian Dalam Negeri yang diterbitkan awal bulan ini.